• 工程承包方式有哪些

    時(shí)間:2021-11-05| 作者:Admin

    1.1總承包


    建設工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主(建設單位)委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等全過(guò)程或若干階段的承包。工程總承包的具體方式、工作內容和責任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。


    工程總承包主要有如下方式:


    (1)設計采購施工(EPC)/交鑰匙總承包。設計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責。交鑰匙總承包是設計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責任的延伸,然后向業(yè)主提交一個(gè)滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件的工程項目。


    (2)設計—施工總承包(D-B)。設計—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責。


    (3)設計—采購總承包(E-P)。


    (4)采購—施工總承包(P-C)


    1.2獨立承包


    所謂獨立承包方式,是指發(fā)包人(業(yè)主)并不將建設工程的全部建設工作發(fā)包給某一承包人,而是分別與勘察人、設計人、施工人分別簽訂勘察、設計、施工合同,勘察人、設計人、施工人就自己負責的勘察、設計、施工任務(wù)各自獨立對發(fā)包人負責。對于一些工程較大的項目,發(fā)包人可能分別與幾個(gè)勘察人、設計人、施工人分別簽訂若干份獨立的勘察合同、設計合同、施工合同,各承包人各自獨立完成承包工作。


    1.3聯(lián)合承包


    《建筑法》第二十七條第—款規定:“大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任?!钡诙钜幎ǎ骸皟蓚€(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程?!薄督ㄔO部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見(jiàn)》(建市[2003]30號)第四條第(一)項第二款規定:“工程勘察、設計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體,對工程項目進(jìn)行聯(lián)合總承包?!备鶕鲜龇?、規章的規定,承包人可以單獨承包工程,也可以與其他企業(yè)聯(lián)合共同承包(包括聯(lián)合總承包)。


    1.4“掛靠承包”


    所謂“掛靠承包”,是指單位或個(gè)人以贏(yíng)利為目的,以某一工程企業(yè)的名義承包工程的行為?!皰炜砍邪本哂腥缦绿攸c(diǎn):


    (1)掛靠人沒(méi)有從事建設工程活動(dòng)的主體資格,或者雖有從事建設工程活動(dòng)的資格,但沒(méi)有具備與建設項目的要求相適應的資質(zhì)等級。


    (2)被掛靠的企業(yè)具有與建設項目的要求相適應的資質(zhì)等級,但缺乏承攬該工程項目的手段和能力。


    (3)掛靠人以被掛靠企業(yè)名義承攬工程后,自行履行工程承包合同,自行取得工程承包收益,自行承擔工程承包的責任與風(fēng)險,并向被掛靠企業(yè)交納一定數額的“管理費”;被掛靠企業(yè)只是代為簽訂合同及辦理各項手續,不負責工程承包的技術(shù)、管理工作,也不承擔技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟責任。但也有“掛靠承包”的被掛靠企業(yè)向掛靠人提供管理、技術(shù)服務(wù),當然其收取的“管理費”的比例或數額也相應較高。


    “掛靠承包”的表現形式:


    (1)掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂“經(jīng)營(yíng)協(xié)議”、“合作協(xié)議”或“掛靠協(xié)議”承包工程。掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂“聯(lián)營(yíng)協(xié)議”、“合作協(xié)議”或者“掛靠協(xié)議”,約定掛靠人以被掛靠企業(yè)名義對外承包工程,辦理投標、簽訂合同、結算等手續,并向被掛靠企業(yè)繳納一定數額或比例的“利潤”、“管理費”或者“合作費用”,掛靠人自行完成承包的工程項目,自負盈虧,自行承擔技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟等法律責任。


    (2)掛靠人與被掛靠企業(yè)以“企業(yè)內部承包”形式掛靠并對外承包工程。掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂“企業(yè)內部承包經(jīng)營(yíng)”協(xié)議,約定掛靠人作為被掛靠企業(yè)的職員或者班組對外承包工程,并實(shí)行企業(yè)內部經(jīng)營(yíng)承包責任制,掛靠人繳納一定的“管理費”或者“承包費”,被掛靠企業(yè)提供承包工程的所有手續便利;掛靠人負責履行與發(fā)包方簽訂的承包合同,并享有和承擔合同的權利、義務(wù),自負盈虧,被掛靠企業(yè)不承擔工程承包的所有風(fēng)險與責任。


    “掛靠承包”是建設工程承包方式中的“畸形兒”,明顯是在規避?chē)覍こ坛邪袌?chǎng)準入的監管,擾亂建筑市場(chǎng)的正常秩序,必須進(jìn)行嚴格規范。但是,由于存在建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體對工程承包利潤的競逐性、工程企業(yè)取得從業(yè)資質(zhì)的不易性,以及工程發(fā)、承包市場(chǎng)孽生的人為操控性,“掛靠承包”在工程發(fā)、承包活動(dòng)中十分普遍,難以杜絕。


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